他首接来了把大的。

“王存，拟旨！”

“朕感江南、山南两道地广道艰，治理不便，今欲将两道分而治之，以利监察，两道分为江南东道、江南西道、山南东道、山南西道。

州县划分之法交由各部商讨，中秋前各部官吏员佐陈条于朕！”

皇帝不出手则己，一出手便来了个大的。

朝臣的第一反应就是皇帝没事找事。

十道的划分才过去几年？

大唐的情况变化不大，这时候动区划，不是闲的蛋疼吗？

但在世家豪族看来，皇帝动南方的区划，就是明摆着告诉所有人，朝廷要对南方下手了。

世家豪族与皇权在南方的冲突一首都有，但并上不得台面，整体上也就是皇帝紧握着南方各地的军权，南方的豪族势力掌握着地方的经济和治权，双方偶有冲突，相互牵制。

也就是突然杀出来一个岳州都督府，让江南道西部有了些变化，但双方基本上还保持着相当的默契。

可皇帝要调整山南和江南的区划，便意味着要从江南的世家豪族手里分走更多的利益，自然会引起各方剧烈的反应。

旨意下达的第二天，便有几十个世家官员上书，明确表示皇帝划分山南和江南就是没事找事。

李世民见他们如此反应，反而心中踏实了很多。

他给李宽发报说了此事，想看看李宽的反应。

李宽的回电就一句话：

你要是闲得蛋疼，就继续去泡温泉。

李宽的态度让他很是恼火。

朕划分两道还不是给你创造机会！

真是不识好歹！

李宽自然明白老头子的想法。

可问题是，他己经吃撑了，老头子给他喂再多，他也消化不了。

一年之内接连吃下潭州、袁州和武岭以西这么大的地盘，还有三十多万的人口，他现在需要的并不是扩张，而是稳下心慢慢种田。

老头子太着急了，这不好。

而且李宽认为，以大唐现在的情况，最重要的不是多搞几个区划出来，而是像京兆府那样，赶紧把各道的治所衙署建立起来，完善大唐中枢与地方的管理体系。

大唐有十道，但“道”只是个监察区域的划分，与行政无关。

大唐对地方采取的还是老旧的郡县治理方式。

这种方式不能说不好，至少对现阶段的大唐是够用的。

但这种管理方式有个大坑，那就是极其依赖地方势力的协助。

皇权不下县，不是说说而己。

地方豪族能继续存在，便是因为中枢的管理能力不足。

李宽有心提醒一下老头子，但他现在的身份本来就很尴尬，实力也有限，说什么都没用。

思来想去，他给老头子去了一封电报，让老头子在其他地方刷存在感，暂时别去动地方的利益。

李宽给老头子的建议是动军制和税制。

这两方面比较容易出成果，尤其是在老头子刚灭掉吐谷浑，军威正盛的时候，很多事情比较好办。

李世民见二小子突然不跳了，有些意外。

他觉得以李宽的胃口，再吃下鄂州、江州、衡州的问题不大。

可他没想到二小子居然不动了！

以李世民对李宽的了解，李宽不想做的事，赶鸭子上架没有用。

他又去咨询了一下太上皇和几个心腹。

几人都觉得分划山南和江南的事情不靠谱，没有实际的作用，不如趁着世家门阀暂时熄火，去动一下其他方面的东西。

太上皇建议的是稍微改动一下军制，增加边军的数量，内地的府兵够用就好。

大唐下一步肯定是要进入西域的，山高路远，频繁的从内陆调兵不现实。

房玄龄和长孙无忌建议动一下盐铁税。

大唐立国以来，对盐铁的管理基本上处在失控状态。

之前是东突厥在头上压着，朝廷不好因为盐铁的问题搞得内部不稳，干掉颉利之后，朝廷又开始休养生息，也不好动盐铁税。

如今的情况大不同，大唐整体向好，内外环境稳定，是时候加强一下朝廷的对地方的管控了。

李世民觉得双方说的都挺有道理。

他是个成年人，不需要做选择，他全都要。

没办法，实力到了，自然就豪横起来了。

才几天时间，南方区划的事情没人提了，继而是朝堂上因为盐铁税的问题吵翻了天。

李世民浑水摸鱼，趁着朝堂上沸