要的问题，就是限制明法、明算科出身的官员品级，这其实也是大明的惯用套路了，在大明初年，吏员出身升任部堂者也大有人在，但是从科举成为大明官员出身的主流之后，对于大明来说，就逐渐开始限制非科举出身的官员职务了。

从宣德以后，吏员出身的没有再担任部堂的了，即便如况钟这样天下闻名的清官，虽然官加三品，其实还是不过一任知府，实际上是干的四品知府的活，其他人基本上都没有四品的可能了。

现在大明对于吏员出身的官员，默认的潜规则就是不过官不过五品，位不及同知，基本上主要是以通判，布政司参议，按察佥事为他们宦海生涯的顶点。

张居正认为明法、明算当然要比吏员出身好一些，但是也应该予以限制，明法最多三品，明算最多四品，而且不能担任地方州县正印官，明法、明算主要在自己相关的衙门中升迁，没有特殊情况不能外调其他衙门。

张居正认为这样可以尽可能的减少明法、明算对于科甲的冲击。